做大做强生产性服务业赋能陕煤打造世界一流能源化工集团

——学习贯彻党的二十届四中全会精神培训班学习感悟

新型能源公司党委书记、董事长 徐国强

集团党委举办的学习贯彻党的二十届四中全会精神培训班，主题鲜明、内容精深、务实管用，既是一次铸魂补钙的理论武装，也是一次赋能提效的战略集训。通过系统学习，我进一步提高了政治站位、拓宽了战略视野、明晰了发展路径、强化了责任担当，真正达到了以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的良好效果。

党的二十届四中全会明确提出，要分领域推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合。这为我们依托集团、服务主业、做大做强生产性服务业指明了前进方向、提供了根本遵循。作为集团综合板块转型升级的核心载体，新型能源公司将牢记初心使命、坚守战略定位，把学习成果转化为推动高质量发展的实际行动，奋力在服务陕煤打造世界一流能源化工集团中展现新担当、实现新作为。

一、领会精神要义，始终保持做大做强生产性服务业的战略定力

学习贯彻全会精神，关键在于把准政治方向、服务中心大局、立足主责主业。新型能源公司提出做大做强生产性服务业，是基于国家、陕西、集团和自身四个维度的系统布局。

一是国家层面有部署。党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划，对构建现代化产业体系、培育发展新质生产力、推动绿色低碳转型作出系统部署。生产性服务业作为促进技术进步、提高生产效率、保障工业生产有序进行的中间环节，贯穿未来生产制造全过程。推动其扩能提质，既是构建现代化产业体系的内在要求，也是培育新质生产力的重要手段。据统计，我国生产性服务业规模从2016年的19.8万亿元增至2025年的42.2万亿元，占GDP比重从26.6%提升至约30.1%，专家预测“十五五”将提高到35%左右，已迎来高质量发展新阶段。

二是陕西发展有作为。我省作为国家能源化工基地和“一带一路”重要支点，正加快构建具有陕西特色的现代化产业体系。省委、省政府明确提出，要重点发展能源化工、装备制造、现代物流、科技服务、节能环保等领域的生产性服务业。省“十五五”规划进一步强调，要依托能源化工、航空航天等优势产业，培育一批生产性服务业集聚区和龙头企业。根据调研，我省生产性服务业增加值占服务业比重已超过40%，但在专业化、高端化、绿色化方面仍有较大提升空间。新型能源公司作为省属特大型能源化工企业陕煤集团的重要板块，有责任、有条件在引领全省生产性服务业高质量发展中走在前列、示范引领。

三是集团战略有规划。当前，陕煤正朝打造世界一流能源化工集团目标阔步迈进，对专业化、高端化、绿色化生产性服务提出更高需求。集团“十五五”规划明确新型能源公司作为综合板块要转型升级、优化发展综合服务业。我们深刻认识到，新型能源公司的根基在集团、价值在服务、出路在创新。必须坚持依托集团、服务集团不动摇，把发展生产性服务业作为长期战略，把提升核心竞争力作为根本任务，把深化高效协同作为关键抓手，推动公司由保障支撑型向价值创造型、科技赋能型、绿色引领型加快转变，努力成为集团产业链上不可或缺的“增效器”。

四是公司主业有积淀。2023年以来，新型能源公司通过去杂归核、腾笼换鸟、搭梁建柱、强筋壮骨，形成了绿色综合服务、绿色能源供应、绿色节能环保“三大板块”，以及清洁生产、绿色运输、光伏和储能、碳管理、环保工程服务、资源循环利用“六项主业”。煤炭洗选运营内外部选煤厂16座，运营能力达1.38亿吨/年，成为西北地区规模最大、技术最先进的专业化选煤运营服务商；建成全国最大的新型煤气化渣综合利用中试线，产品入围省重点新产品开发目录，拥有大气、水污染防治2个专项设计资质、环保工程专业承包等13项资质证书；绿色辅助运输业务覆盖陕北3个主力矿井，服务产能7000万吨、运维车辆500余辆；集团首个CCUS一体化示范项目实现联合调试，为煤化工行业绿色低碳转型提供了“陕煤样板”；建成余能利用项目11个，运维水处理项目9个，年处理量6600万立方米；建成关中区域首座1000kg/d加氢站；分布式光伏累计备案330MW、并网186MW、发电量约2亿度，独立储能项目储备4个，碳资产管理实现碳汇交易222万吨、绿证销售79万张。历经“十四五”转型突破，公司已完全具备服务集团、支撑转型、创造价值的坚实基础与独特优势。

二、锚定战略方向，有效激活做大做强生产性服务业的关键要素

放眼未来，公司将以全会精神为指引，紧扣集团“十五五”规划，锚定“高质量发展+”主题，推动生产性服务业迈上新台阶。

一是激活思想聚力的潜能。持续加强政治理论学习和形势政策教育，引导全员聚焦生产性服务业，奋斗“十五五”“13448”发展目标：“1”即打造国内一流绿色能源供应商的愿景；“3”即发展壮大绿色综合服务、绿色能源供应、绿色节能环保三大核心业务板块；“4”即“十五五”末实现营业收入超40亿元、利润总额超4亿元；“8”即净利润率超8%。坚持用“四种经营理念”统一员工思想，将“赚钱思维”融入投资决策，将“紧日子思想”贯穿预算管理，将“乙方思维”恪守于客户服务，将“营销思维”体现于市场开拓。高度重视思想引领，让广大职工不仅知道“做什么”，更明白“怎么做才是正确的”，坚持正确做事，做正确的事，形成理念同识、思路同向、步调同频、行动同力的良好局面。

二是激活创新突破的动能。加快推动模式创新，洗选产业向“投资自建+托管运营”模式升级，力争投资自建冶金化工高品质高附加值精煤洗煤产能达到0.5亿吨，托管运营洗煤厂服务能力达到1.5亿吨；绿色运输向“专业化运营+智能调度+维修基地+补能服务”延伸。探索EMC、BOT等新型商业模式，推行集团内外差异化方案，以商业模式创新提高市场开拓效率。抢抓零碳园区建设机遇期，快速提升“绿电+储能+微电网+能碳平台”综合服务能力，力争工商业分布式光伏总规模达1GW、独立储能1GW/2GWh，形成“新能源开发+储能调节+电力交易+碳资产管理”的收益模式。

三是激活科研攻关的效能。加大科研投入，深化与西安科技大学等产学研用协同，围绕煤炭智能分选过程动态优化控制技术研究，突破煤炭动态分选建模、多源感知、智能控制等关键技术瓶颈，推动煤炭分选从“经验驱动”向“数据+智能”转型；围绕废水零排放与资源回收一体化技术开展科研，解决单一技术难以实现废水全组分净化，易出现处理不彻底或二次污染，资源浪费严重等问题；突破煤矸石、气化灰渣分质加工与高值化应用技术瓶颈，实现煤矸石、气化灰渣从“环境负担”向“资源宝库”的转变，推动固废处理行业技术升级与可持续发展；紧盯CCUS项目痛点开展技术攻关，加快彬州30万吨/年CCUS项目二期建设，为煤化工行业绿色低碳转型提供可复制、可推广的“陕煤样板”。

四是激活人才兴企的势能。实施干部职工能力提升工程，深入推进“师带徒”，用好用活“新能大讲堂”，系统设计培训课程，既要把行业专家、管理名师“请进来”传经送宝，也要“走出去”到先进企业对标学习、开阔视野。大力实施“十百千”人才计划，引进成熟团队和领军人才，构建管理、技术、技能“三支队伍”纵向贯通、“九级通道”与“新八级工”横向衔接的职业发展“立交桥”。完善以价值贡献为导向的薪酬激励和职业发展体系，让优秀人才脱颖而出。树立正确人才观，对于那些能给公司带来项目、技术和管理，坚守在偏远地区、艰苦岗位，敢于负重前行、为公司发展舍小家顾大家的奉献者，要给足精神激励和物质保障，让他们甩开膀子干事业。

三、坚持系统思维，为做大做强生产性服务业提供坚实保障

学习贯彻全会精神，最终要落到真抓实干上、体现在经营业绩上。下一步，新型能源公司将在党建领航、安全托底、文化赋能上展现更大担当，保障生产性服务业发展行稳致远，以实绩实效向集团交上合格答卷。

一是党建领航要强劲。深化“聚·融”党建品牌和“三三三”工作法，推动“一支部一品牌”建设。深入开展“党建+生产性服务业”融合行动，推动党员在关键技术攻关、重点项目落地、服务质量提升中打头阵、作表率。严格落实“三会一课”、主题党日等制度，把生产性服务业知识学习、技能比武、经验交流融入组织生活。坚持“党员队伍是企业核心竞争力”理念，让党员队伍成为推动生产性服务业发展的中坚力量。扎实推进“两堂一舍”升级改造，落实“四季送”“十必访”、金秋助学等暖心举措，让职工安心安业，为做大做强生产性服务业提供坚实的群众基础。

二是安全防线要牢固。统筹抓好安全、环保、合规、风险防控，筑牢高质量发展的坚实屏障。狠抓定置、编码、标识、看板“四项技术”应用，构建“感知-预警-处置-复盘”全流程智能管控平台，推动双重预防机制真正穿透到班组、岗位，实现风险精准辨识、隐患动态清零。把绿色低碳理念贯穿生产性服务业全过程，推动清洁生产、节能降碳、资源循环利用等业务系统集成、协同增效，擦亮“陕煤新能”服务品牌。在此基础上，紧盯经营指标、项目建设、亏损治理等重点工作，推行“红黄蓝”管理办法，把生产性服务业的规模、质量、效益作为衡量发展成效的核心标尺。

三是文化赋能要多维。大力弘扬“闯创文化”，把闯的胆识、创的智慧融入改革发展、市场开拓、科技创新全过程。深化“全员阅读、全员健康、全员互助”三个全员品牌活动，开展“书香新能”读书分享会、健康打卡、困难帮扶等系列活动，让文化落地生根。通过制度完善、评优树先、培育文化骨干、打造文化试点，以点带面推动文化扎根。选树一批在市场开拓、技术攻关、攻坚克难中涌现出的先进典型，讲好新时代的“新能故事”，将榜样力量有效转化为“闯创”动能。

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